中国财政收入增速放缓，支出加速，四季度经济增长有望提速
元描述： 中国财政收入增速放缓，支出加速，特别是9月份广义财政收入降幅收窄，支出大幅提速，四季度经济增长有望提速，这得益于一系列增量政策的落地。
引言：
中国财政收支数据近年来备受关注，它直接反映了国家经济运行的状况，也预示着未来的政策走向。今年前三季度，中国财政收入增速放缓，而支出却加速增长，这一趋势背后的原因何在？未来的政策走向将会如何？本文将深入解读中国财政收支数据，并分析其对经济增长的影响。
中国财政收入增速放缓背后的原因
税收收入增速低于经济增速
2023年前三季度，中国税收收入增速明显低于经济增速。这主要受以下因素影响：
- 特殊因素: 2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月入库抬高了基数，以及2023年年中出台的四项减税政策对今年财政收入形成翘尾减收。
- 经济增速放缓: 今年以来，中国经济增速逐步放缓，这制约了税收收入增长。
- 物价水平下行: 今年物价水平下行，部分能源矿产类产品价格持续下跌，也拖累了税收增速。
主要税种收入表现不佳
今年前三季度，中国主要税种收入表现不佳，其中：
- 国内增值税: 同比下降5.6%，主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响。
- 企业所得税: 同比下降4.3%，与企业享受税费优惠政策和企业弥补新冠疫情期间亏损金额大幅增加有关，也与部分企业经营困难利润减少相关。
- 国内消费税: 同比增长1.6%，主要受成品油、卷烟、酒等产销增长带动，但增幅持续缩窄。
- 个税: 同比下降4.9%，与去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收有关，也与房屋等财产转让收入大幅下降有关。
- 证券交易印花税: 同比下降54.2%，受去年减半征收证券交易印花税政策翘尾因素等影响。
房地产持续低迷拖累土地出让收入
房地产持续低迷，导致契税、土地增值税降幅略有扩大。今年前三季度，全国政府性基金预算收入同比下降20.2%，其中地方政府国有土地使用权出让收入同比下降24.6%。
中国财政支出加速背后的推动力
稳增长政策发力，基建投资加速
9月份，中国城乡社区事务、农林水事务、交通运输、节能环保四项基建类支出合计同比增长3.5%，增速较上月加快16.3个百分点，反映了稳增长政策边际发力以及此前极端天气扰动减退，带动基建项目实施进度加快。
稳就业政策力度加大，社保支出增长最快
9月份，中国民生类各分项支出也普遍加速，其中，社保和就业支出同比增长12.4%，在民生类各项支出中增长最快，反映了政策面稳就业力度加大。
财政增量政策落地，广义财政支出大幅提速
10月12日，中国财政部部长蓝佛安在国新办发布会上透露了四项财政增量政策，涉及支持地方化解隐性债务、补充国有大型商业银行核心一级资本、推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力度。
财政收支数据对经济增长的影响
广义财政收支状况改善，有利于经济增长
9月份，中国广义财政收入同比降幅大幅收窄至-1.5%，广义财政支出同比大幅提速至12.6%。这意味着财政收支状况有所改善，有利于经济增长。
增量政策落地，有望推动四季度经济增长
一系列增量政策的落地，有望拉动四季度广义财政支出增速进一步加快，进而推动四季度GDP增速升至5.2%左右，顺利完成全年5.0%左右的增长目标。
常见问题解答
1. 中国财政收入增速放缓的主要原因是什么？
中国财政收入增速放缓的主要原因是特殊因素影响、经济增速放缓和物价水平下行。
2. 中国财政支出加速的主要原因是什么？
中国财政支出加速的主要原因是稳增长政策发力、稳就业政策力度加大以及财政增量政策落地。
3. 中国财政收支状况对经济增长有什么影响？
中国财政收支状况的改善有利于经济增长，增量政策的落地有望推动四季度经济增长。
4. 中国未来财政政策走向将会如何？
中国未来财政政策将继续保持积极的财政政策，以应对经济下行压力，并推动经济高质量发展。
5. 中国政府如何应对土地出让收入下降的问题？
中国政府将通过增量政策工具弥补地方收入缺口，例如用途扩容的超长期特别国债。
6. 中国财政政策对未来经济发展有哪些重要意义？
中国财政政策在稳定经济增长、促进社会公平、改善民生等方面发挥着重要作用，对未来经济发展具有重要意义。
结论
中国财政收支状况的变化反映了当前经济运行的状况，也预示着未来政策走向。财政收入增速放缓，支出加速，特别是9月份广义财政收入降幅收窄，支出大幅提速，表明政府正在积极采取措施应对经济下行压力，这将有利于推动四季度经济增长。未来，中国财政政策将继续保持积极的财政政策，以应对经济下行压力，并推动经济高质量发展。
