厦漳泉都市圈:能否突破“散装”格局,共谱区域崛起新篇章?

元描述: 深入探讨厦漳泉都市圈一体化发展现状及未来前景,分析其面临的机遇和挑战,解读交通、产业协同等关键因素,探讨“1+1+1>3”的区域发展新模式。

引言: 作为曾与长三角、珠三角齐名的“闽三角”,厦漳泉一体化建设一直备受瞩目。然而,多年过去,三地发展格局仍显“散装”,难以真正发挥区域合力。近期,《厦漳泉都市圈发展规划》正式发布,再次掀起人们对闽南金三角未来发展的热议。这一次,三地能否打破行政壁垒,实现产业融合,真正改变“散装”格局,共谱区域崛起新篇章?

厦漳泉都市圈:一体化之路的曲折与挑战

自福建提出“厦漳泉大都市区”概念以来,三地同城化发展一直是福建区域发展的重要议题。然而,多年来,厦漳泉一体化进程却始终步履维艰,进展缓慢。究其原因,除了“厦门太小、泉州太散、漳州太弱”的结构性问题外,更深层的原因在于行政壁垒依然存在,中心城市间发展的同频共振效应还不明显,缺乏一个强有力的行政协调机制。

厦门虽有特区优势,却发展空间受限,经济总量不够大,其对周边城市的产业、资金、技术、人才、订单溢出效应,远远小于虹吸效应。 在此背景下,厦门难以真正担当“C位”,牵头协调三市同城化发展。

泉州作为福建民营经济的代表,发展集聚度仍不高,缺乏一个强有力的龙头企业带动。 漳州则发展基础薄弱,产业发展水平相对滞后。三地各自为战,难以形成合力,导致厦漳泉都市圈整体竞争力不足,与长三角、珠三角等沿海地区差距逐渐拉大。

数据显示,厦漳泉三市GDP规模占福建全省比重,已由2010年50.8%,下降至2023年47.8%。 尤其是泉州,近年来被福州超越,经济发展落后于福州都市圈。

《厦漳泉都市圈发展规划》:开启新一轮一体化建设

为了打破“散装”格局,推动区域崛起,福建省政府发布《厦漳泉都市圈发展规划》,明确到2030年,厦漳泉都市圈经济综合实力明显增强,一体化建设取得实质性进展;到2035年,辐射带动能力进一步提升,成为中国式现代化都市圈的样板。

加速联通:交通基础设施建设是关键

《规划》将“基础设施实现新联通”摆在首位,提出完善公路、铁路、海运、航空构成的综合立体交通网络。

其中备受关注的是厦漳泉城际铁路R1线,该线路贯穿厦门、漳州和泉州三个城市,建成后将连接三大城市中心,对区域协同发展意义重大。 项目建设规划已于2023年年底获国家发展改革委批复,并已进入可行性研究审查阶段,年内开工建设目标指日可待。

此外,厦漳泉都市圈还将全力建设世界一流港口,加快建设厦门翔安机场等,进一步完善区域交通网络,促进人流、物流、信息流的快速流通。

产业协同:共建千亿级现代优质产业链群

交通是基础,产业相融则是都市圈建设的核心。《规划》提出,厦漳泉都市圈要共建千亿级现代优质产业链群,打造我国东南沿海具有重要影响力的创新产业高地。

具体来说,三地将推动科技创新平台联动发展,合力壮大电子信息、先进装备制造、石油化工、纺织鞋服制造产业,培育发展新材料、新能源、生物医药战略性新兴产业,共促核心产业链整体提升。

然而,当前厦漳泉三地仍存在争资源的情况,如何结合各自特点取长补短,加强彼此产业嵌入、优化区域产业布局,实现“1+1+1>3”,是三地产业同城化面临的关键考验。

厦门拥有福建最好的多区叠加政策优势,以及高水平的营商环境、城市美誉度、科研、国际化优势,但土地资源、产业发展综合成本、制造业规模等短板明显。 泉州有发达的民营经济,但缺乏一个强有力的龙头企业带动。漳州则坐拥福建最大的平原,土地资源优渥,但产业发展水平相对滞后。

三地之间如果能够按照都市圈规划进行产业整合,发挥各自优势,实现产业互补,将对区域经济发展有巨大帮助。 例如,厦门可以发挥其科技创新优势,吸引高端制造业和研发中心落户;泉州可以发挥其民营经济优势,承接厦门产业转移,发展制造业和服务业;漳州可以发挥其土地资源优势,承接泉州产业转移,发展农业和轻工业。

值得注意的是,近年来,在厦漳泉都市圈产业实践中,毗邻地区“产业双向转移”被频频提及。 厦门发改委发表《“五个一体化”的厦漳泉都市圈探索与实践》,提到三地合作共建园区,高标准建设厦泉(安溪)经济合作区、厦漳(长泰)科技创业园等,实现产业双向有序转移。

然而,产业规模不大是三市共同的掣肘。 深圳的万亿产业对周边城市有巨大的拉动作用,而厦漳泉目前仅有千亿级的优势产业规模,远远不够。

如何深化产业链合作,促进市场要素流动,实现“1+1+1>3”的区域发展新模式,是厦漳泉都市圈未来发展面临的重大课题。

常见问题解答

Q1:厦漳泉都市圈一体化建设的意义何在?

A1: 厦漳泉都市圈一体化建设有利于整合厦门特区优势、漳州资源优势、泉州民营经济优势,提升区域整体竞争力和影响力,推动闽南金三角经济社会发展,促进区域协调发展,加快新型城镇化进程。

Q2:厦漳泉都市圈一体化建设面临哪些挑战?

A2: 厦漳泉都市圈一体化建设面临着行政壁垒、发展不平衡、产业竞争、缺乏强有力的协调机制等挑战。

Q3:如何破解厦漳泉都市圈发展面临的挑战?

A3: 要破解厦漳泉都市圈发展面临的挑战,需要加强顶层设计,完善政策体系,打破行政壁垒,促进产业协同发展,构建高效的协同机制,形成“1+1+1>3”的区域发展新模式。

Q4:厦漳泉都市圈一体化建设的未来前景如何?

A4: 厦漳泉都市圈一体化建设潜力巨大,前景光明。随着交通基础设施建设的完善,产业融合的不断深化,厦漳泉都市圈将成为中国式现代化都市圈的样板,在区域经济发展中发挥更加重要的作用。

Q5:厦漳泉都市圈一体化建设对周边地区的带动作用如何?

A5: 厦漳泉都市圈一体化建设将带动周边地区产业发展、基础设施建设、科技创新等方面的进步,促进区域协调发展,实现共同富裕。

Q6:如何衡量厦漳泉都市圈一体化建设的成功?

A6: 衡量厦漳泉都市圈一体化建设的成功,需要从经济发展、产业结构、基础设施建设、社会发展等多个方面进行综合考量。

结论:

厦漳泉都市圈一体化建设是福建省乃至全国区域协调发展的重要举措。未来,随着交通基础设施的完善、产业融合的不断深化、区域协同机制的建立,厦漳泉都市圈将实现“1+1+1>3”的区域发展新模式,成为中国式现代化都市圈的样板,在区域经济发展中发挥更加重要的作用,为福建省乃至全国经济社会发展做出更大的贡献。